AG体育-全球视野下的低碳经济发展策略及对中国的启示

本文摘要:摘要:传统高碳产业过度依赖能源,严重破坏环境,低碳经济以低能耗、低废气、低污染为特征成为科学发展和环境保护的最重要手段。

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摘要:传统高碳产业过度依赖能源,严重破坏环境,低碳经济以低能耗、低废气、低污染为特征成为科学发展和环境保护的最重要手段。本文根据国外低碳经济发展战略,融合中国国情制定适合中国低碳经济发展的措施。

关键词:低碳经济;发展;救赎。救赎。

第一,低碳经济的概念和时代背景。低碳经济的概念是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等。它以低能耗、低废气、低污染为基本特,基本拒绝应对化石能源对气候变化的影响,以构筑经济社会的可持续发展为基本目的。(二)低碳经济产生的时代背景,低碳经济经常出现的大背景是世界气候的变化。

气候变化的原因除了自然因素外,与人类活动密切相关,包括生产活动和日常生活活动,主要用于化石燃料过程中废气过多的二氧化碳等主要温室气体,大气构成变化,引起世界气候变化。为应对气候变化危机,英国在2003年能源白皮书中明确提出了以低碳经济为核心的新经济发展战略。

德国、意大利、澳大利亚、日本、美国等国家争相融合本国国情,制定了具有相似之处和差异的低碳发展战略。二、海外低碳经济发展战略,鼓励英国,加强低碳经济发展,应对气候变化。2007年6月英国实施的气候变化法案成为世界上第一个碳排放法国。法案为英国政府推动低碳经济发展,评价政府排放量政策取得了有力的法律依据。

②推出气候变化税。英国于2001年4月1日开始征收不同的能源品种。

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如果重工业能源企业需要通过新的投资构建较低的废气,不需要缴纳全税,最低可以缴纳80%的税。政府通过增强节能环境保护投资补助金等方法将减去气候税收返还给企业。③想要发展可再生能源技术。

英国降碳的焦点从发展核能源扩大到风能、生物质能源、太阳能、潮汐能源等多个领域,为有竞争力、能够尽快构建出口的技术领域获得资金、政策、财税反对。④设立碳信托基金。

碳基金负责管理获得碳管理、能源审查、为中小企业获得贷款等,安装智能计量表,建立建筑证书制度。(2)德国-提倡低碳技术,促进低碳经济繁荣,①制定气候维护技术战略。2006年8月,德国在全球首个上市政策只有覆盖面积的德国高科技战略。

2007年,在高科技战略框架下制定了气候维护技术战略,成为国家技术创新领域的纲领性文件。②投入大量资金发展低碳技术。

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德国教研部将在未来十年内投入10亿欧元作为气候维护技术的研究开发。德国科学界、经济界采购的30亿欧元以上的个人资本全部作为企业低碳环境保护技术开发成功。政府计划每年花费7亿欧元创造和改造现有民用建筑节能技术。

③制定低碳财政税收政策。德国从1999年开始征收国内油、气、电的税收生态税,与行业签订合同,规定企业享受的税收优惠与节约能源相关联,德国联邦经济部与兴起信用银行建立了节约能源的特别基金,国内中小企业提高能源效率,减少二氧化碳废气。(3)日本-建立低碳理念,全面构建低碳社会,①制定低碳社会行动计划。

2004年,日本环境省推出了《面向2050年的日本低碳社会场景》研究计划,并于2008年7月,日本政府通过《低碳社会行动计划》,明确提出建设低碳社会的中长期目标和措施,重点发展太阳能和核能等低碳能源,对住宅、工业、交通等部门明确提出预期排放目标,建立相应的制度,确保和技术承接。②执行六大低碳政策。日本政府详细制定了低碳能源、环境税收、低碳技术、绿色投资融资、低碳产业和绿色消费政策六项推进政策。

③建立低碳模型城市。2008年7月,日本政府指定横滨、九州、带广、富山、水俪、下川镇六座城市作为环境示范城市。这六市大力发展风能、太阳能,推动环保交通体系,实行更严格的二氧化碳排放措施,希望建设低碳型城市,增进日本社会低碳发展。

三、海外低碳经济发展救赎,(一)采取法律与政策反对,英国、美国、日本、德国、丹麦、芬兰、荷兰、意大利等国家采取法律先行手段,分别发售各种低碳经济法案,确立低碳经济发展法理依据,确保低碳经济发展中国政府希望从国家宏观的角度加大对低碳经济发展的法律和政策反对,制定和执行地方法规。政府应尽快在征税碳税和执行碳排放交易方面构成共识,调整税收政策,建立适合中国国情的反对低碳经济的税收体系。

(二)加强科学研究力度和技术创新的关键环节在于低碳技术。《京都议定书》规定了洗手发展机制,为发展中国家取得了有利条件,但实践中发达国家向发展中国家开展技术转让。

在自主创新方面,中国政府应采取有效手段,反对技术创新,以各种低碳技术的研究、研发和项目展示获得充分的人才支持和资金反对,增进低碳技术取得重大突破,以技术交易等方式迅速推进和应用于先进设备低碳技术。(三)延缓产业升级和结构调整,英国《斯特恩报告》认为,尽快积极开展行动在经济上占优势,行动越及时,经济损失越少。面对日益严重的能源和环境制约,抛弃发达国家再污染后管理的老道路,延缓产业升级,调整能源结构,提高能源利用效率,允许高能源产业发展,引领产能,延缓技术含量低,环境危害小,利润报酬低从未来和全局的角度来看,我国希望低碳产业成为经济领域的新增长点。

(4)建立低碳试验和实践中区域,日本以低碳模型城市为切入点,希望以点带面最后建立低碳型社会。我国可以综合考虑不同地区和行业的特点,自由选择一些考试。在电力、交通、建筑、冶金、化工等高能源、高污染行业首次试验,通过低碳技术的引进和改造,成为探索低碳经济发展的重点区域。

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世界自然基金会确认的第一个低碳城市发展模式项目——中国上海和太原,在这两个城市实践中,可以构建低碳发展政策框架,大力构建低碳社区、低碳商业区、低碳产业园区等低碳发展综合实践中的地区,增进低碳技术的构建。

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